从国家信息化的主要使命来看，我国推动物联网发展的主要目的是，在国家统一规划和推动下，在农业、工业、科学技术、国防以及社会生活各个方面应用物联网技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化和由工业社会向信息社会的转型。

　　从国家发展物联网的内涵看，物联网总体架构是以物联网技术广泛应用为主导，信息资源的开发与利用为核心，信息基础设施为载体，物联网技术开发和产业为支撑，物联网人才为依托，政策、法规、标准、安全为保障的综合体系。

　　信息革命是以利用信息来提高生产力作为标志的，信息资源已成为推动国民经济与社会发展的基础性资源、无形资产、社会财富和战略性要素，在经济发展和社会生活各方面显现出越来越重要的作用，它已成为全球化形式下国际竞争的重点。

　　利用物联网技术提升全社会信息资源的开发利用水平，是增强综合国力的必然选择。

　　因此，借助物联网发展浪潮进一步强化全社会的信息意识，发展壮大信息资源产业，着力开发和有效利用生产、经营活动中的信息资源，推进政府信息公开和政务信息共享，增强公益性信息服务能力，扩展服务范围，进一步完善法律法规和标准化体系，是今后信息资源开发和利用的重点。

　　从世界各国的信息化发展历程看，一个共同的规律是，在整个信息化的过程中，不断完善综合信息基础设施，构筑适应未来信息传输的通信网络，在此基础上广泛开展信息技术应用和信息资源的开发利用。

　　物联网是继互联网之后发展起来的新型网络，它和互联网的一个重要区别是所连接的东西多了，理论上讲，所有的物都可以连进去。

　　物联网的一个重要特征是把实时嵌入系统和传感网紧密结合起来，传感网是物联网的基础，是物联网的组成部分。

　　因此，物联网是由自我标识、感知和智能的物理实体基于通信技术相互连接形成的网络，这些物理设备可以在无须眉人工干预的条件下实现协同和互动，为人们提供集约和智慧服务。

　　在物理世界的实体中只要部署具有一定感知能力、计算能力的各种信息传感设备，然后通过网络设施即可实现信息获取、传输和处理，从而实现大范围或广域的人与人、人与物、物与物之间信息交换和共享需求的互联。

　　可见，传感网的功能主要是实现传感器的互联和信息的收集，而物联网则是一个或多个基础网络的融合，其功能可实现对所有物品的智能化识别和管理。

　　它的创新和持续发展将使它成为通用性技术，渗透到国民经济和社会、政治、文化、军事等各个领域，并引发新一轮的产业革命。

　　制造业和服务业是它的两大业态，而末端设备或子系统、通信连接系统以及管理和应用系统等三层构成了核心产业链。

　　物联网产业将从促进国民经济快速增长的先导产业发展为支柱产业，同时将成为调整经济结构、促进国民经济增长方式转变的核心产业。

　　因此，物联网产业在国家信息化进程中将发挥越来越重要的支撑作用，不断提高物联网产业素质和竞争力，是今后的重点任务。

　　发达国家经济和社会信息化发展的历程有一个共同规律，即在工业化中后期，随着物质性经济规模扩张的减缓和第三产业比例的增加，技术进步和人力资源积累将起到比物质资本更重要的作用，传统工业吸纳劳动力的能力会越来越有限，而第三产业，尤其是信息服务业逐渐成为就业的重要渠道，整个社会人才就业结构将发生根本性变化，这将使信息化人才成为推动生产力发展的关键要素。

　　而物联网人才是信息化人才的重要组成部分，加强物联网人才队伍建设，对加速服务业的发展、提高国民信息能力、构建国家物联网发展综合体系，具有十分深远的战略意义。

　　建立一个促进物联网发展的政策、法规环境和标准体系，是推动国家物联网快速、有序、健康发展的重要保障。

　　通过运用法律手段，限制和约束社会信息行为，以保护物联网发展环境的健康发展；

　　而信息政策是通过行政手段，鼓励和支持社会信息活动，以达到促进物联网发展的目的。

　　标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致物联网系统，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

　　从长久发展来看，当物联网从初级发展阶段走向基于多种网络融合的全球网络基础设施时，网络之间的兼容性和标准化至关重要，需要各领域各行业通力合作，标准化组织需要站在全局的高度进行统筹协调和规范。

　　加快制定物联网技术标准、推进物联网法制建设是今后国家发展物联网的重要任务之一。

　　因此，需要加强建设跨行业、跨领域的物联网标准化协作机制，加强对物联网系统总体框架的各个关键要素、参考模型等标准，物联网网络管理、信息安全、传感器网络等关键技术标准的制定，为实现不同领域、不同行业物联网协同融合奠定基础，并积极参与国际标准化制定工作。

　　根据国家标准化管理委员会的定义，信息安全指为信息系统而采取的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件和数据不因偶然的或恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露。

　　信息安全是国家安全的重要组成部分，是物联网发展的基本保障。国家信息化领导小组第三次会议通过的《关于加强信息安全保障工作的意见》，是在今后的一个历史时期内，指导我国信息安全保障工作的纲领性文件。

　　文件明确指出了我国信息安全保障工作的建设方针与任务，坚持积极防御、综合防范的方针，全面强化管理，改进技术手段，建立健全信息安全保障系统和防范机制的思想和思路应当在物联网发展中得到广泛重视。

　　值得特别指出的是，当把感应器嵌入和装备到国家重要的基础设施上时，如果没有安全策略和技术的相应保障，是很容易遭到恶意的攻击和破坏的。

　　因此，当物联网在全世界互联成一个广域网时，系统安全性将直接关系到国家安全。

　　又比如，在基于位置服务的系统中，在实时采集用户的位置信息时，这种具有泛在性和移动性的环境必然出现新的安全问题。

　　此外，还可能发生用伪造的末端替换等手段侵入系统造成真正的末端无法使用的问题。

　　为了避免整个物联网大系统遭到破坏和信息泄露，需要在物联网整体架构的各个层面实施全方位的安全保护。

　　因此，在进行物联网总体架构的顶层设计时，信息安全保障体系是设计的关键内容之一。